
Жамсуева Галина Жамьяновна Председатель Еравнинской районной организации Бурятской республиканской организации Профсоюза работников народного образования и науки РФ
Успешность деятельности Профсоюза зависит от состояния внутрисоюзной работы, включая его кадровое укрепление, повышение профессионализма профсоюзных кадров, обеспечение мотивации профсоюзного членства, совершенствование информационной работы.
Структура Еравнинской районной организации Профсоюза народного образования.
По состоянию на 1 января 2016 года в Еравнинском районе 27 образовательных организаций, во всех организациях есть первичные профсоюзные организации, где всего работающих 762, (в 2014 году – 817ч.) все члены Профсоюза, из них:
• работающих в общеобразовательных учреждениях – 588 ч. (2014 г.- 571 ч.), все члены Профсоюза –– охват профсоюзным членством составляет 100%;
• работающих в ДОУ – 91 ч. (2014 г.- 88 ч.), все члены Профсоюза – охват профсоюзным членством составляет 100%;
• работающих в учреждениях дополнительного образования – 48 ч. (2014 г.- 43 ч.), все члены Профсоюза – охват профсоюзным членством составляет 100%;
• в других учреждениях (отдел образования АМО «Еравнинский район») — 35 ч. (2014 г. — 115 ч.), все члены Профсоюза — охват профсоюзным членством составляет 100%;
На 1 января 2016 года всего работников образования 1044 ч. (2014г.- 1090 ч.), членов Профсоюза – 1044 ч. (2014 г. — 1090 ч.). Общий охват профсоюзным членством составляет 100 % (2014 г.- 100%).
• на учете в районной профсоюзной организации состоят 282 неработающих пенсионера.
По состоянию на 1 января 2016 года в Еравнинской районной организации 2 штатных профсоюзных работника:
• председатель районной организации Профсоюза;
• бухгалтер районной организации Профсоюза.
Актив районной организации Профсоюза составляет 215 человек, из которых:
27 — председателей первичных профсоюзных организаций;
70 — членов профсоюзных комитетов первичных организаций Профсоюза;
56 – членов постоянных комиссий при комитетах;
22 – председателей КРК первичных организаций Профсоюза;
40 – членов КРК.
1. Организационно-уставная и информационная деятельность
Работа Еравнинского районного комитета Профсоюза проводилась в соответствии с планом основных мероприятий на 2015 год, утверждённым постановлением Президиума 16 января 2015 г., протокол № 1 .
В соответствии с установленными нормами и планом работы за отчетный период проведены заседания выборных коллегиальных органов районной организации Профсоюза: 3 Пленума и 5 заседаний Президиума, где рассматривались вопросы, касающихся всех сторон жизни и деятельности Профсоюза. Среди основных вопросов, рассмотренных на заседаниях выборных коллегиальных профсоюзных органов по реализации уставных задач, можно отметить: «О порядке проведения аттестации педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность», «О соблюдении трудового законодательства при заключении эффективного контракта с руководителями образовательных организаций», «О проведении в первичных профсоюзных организациях профсоюзного собрания с единой повесткой дня, посвященной итогам VII Съезда Профсоюза работников народного образования и науки РФ», «Об итогах тематической проверки «О соблюдении трудового законодательства в отношении молодых специалистов в образовательных организациях района», «О социальной поддержке ветеранов педагогического труда», «Об итогах выполнения Отраслевого Соглашения по учреждениям образования Еравнинского района на 2013-2015 годы», «Об утверждении проекта Отраслевого Соглашения по организациям, находящимся в ведении отдела образования МО «Еравнинский район», на 2016 – 2018 годы», «О ходе выполнения в 2015 году Указов Президента Российской Федерации от 2012 года по повышению оплаты труда педагогических работников» и т.д.
По рассматриваемым вопросам вырабатывались решения, которые содержали конкретные предложения к вышестоящим профсоюзным органам, рекомендации первичным профсоюзным организациям.
Районная организация Профсоюза активно принимала участие во всех акциях, конкурсах, мониторингах.
В марте 2015 года состоялся VII Съезд Профсоюза. Вся работа районной организации была направлена на выполнение решений съезда, на проведение мероприятий, посвящённых 25-летию Общероссийского Профсоюза образования и 110-летию начала профсоюзного движения в образовании.
В 26 образовательных организациях прошли профсоюзные собрания с единой повесткой дня «Итоги VII Съезда Профсоюза и 25 лет Общероссийскому Профсоюзу образования»
Востребованными на всем протяжении отчётного периода являлись консультации по вопросам выполнения коллективного договора, трудового законодательства, оплаты труда, организационной работы в первичной профсоюзной организации, охраны труда, а также молодёжной политики профсоюзов и мотивации профсоюзного членства.
В соответствии с планом основных мероприятий республиканской организации Профсоюза с целью организационного укрепления Профсоюза, выявления творчески работающих председателей первичных профсоюзных организаций, повышения профессионализма, теоретических и практических знаний руководителей первичных профсоюзных организаций председатель ПК Исингинской средней школы А.Х.Шойндонова приняла участие в очередном республиканском конкурсе «Профсоюзный лидер – 2015». Райком Профсоюза ставит задачу ежегодно принимать активное участие в конкурсе в целях улучшения мотивации деятельности профсоюзных лидеров первичных профсоюзных организаций.
Райком Профсоюза чередуя проводит районную отраслевую летнюю спартакиаду в целях пропаганды здорового образа жизни, развития физкультурно-массовой и спортивной работы и принимает участие в республиканской отраслевой летней спартакиаде.
Районная организация Профсоюза принимает участие в проведении совместно с отделом образования, образовательными организациями в праздновании Дня Учителя, чествовании победителей конкурса «Учитель года», «Воспитатель года», «Сердце отдаю детям» и т.д., ветеранов педагогического труда.
Молодежным Советом районной организации Профсоюза проведено 2 заседания Президиума Молодежного Совета, а августе 2015 года на базе спортивно-оздоровительного лагеря «Олимп» Бурятского государственного университета (Оз. Щучье Селенгинского района) в работе I Молодежного профсоюзного лагеря приняла участие член Президиума Молодежного Совета Бурятской республиканской организации Профсоюза работников народного образования и науки РФ, и.о. директора Ширингинской средней школы Р.В.Базарова.
18 декабря 2015 года в числе лучших педагогов республики принимали участие в Зимнем бале Молодежного Совета и были поощрены благодарственными письмами республиканской организации Профсоюза и ценными призами за активную общественную и профсоюзную деятельность молодые педагоги Ширингинской средней школы Балданов Д.С. и Цыдыпова Р.В.
В соответствии с планом основных мероприятий проведен обучающий семинар на базе Учебно-методического центра Объединения организаций профсоюзов Республики Бурятия для вновь избранных председателей первичных организаций Профсоюза общеобразовательных учреждений, дошкольных образовательных учреждений и учреждений дополнительного образования по теме «Совершенствование профессиональной компетентности председателей профсоюзных организаций». Прошли обучение председатели первичных профсоюзных организаций Тулдунской средней школы Доржиева С.С. и Эгитуйской специальной (коррекционной) общеобразовательной школы-интерната VIII вида Белобородова Т.В. В ООО «Центр охраны труда» прошла курсы повышения квалификации по программе «Охрана труда руководителей и специалистов организаций» в объеме 40 часов внештатный технический инспектор труда отдела образования Цыбанова М.А.
В 2015 году за активную многолетнюю работу в Профсоюзе по защите социально-трудовых прав и профессиональных интересов работников образования профсоюзными грамотами награждены 22 профсоюзных активиста, руководителей образовательных учреждений: Почетной грамотой республиканской организации Профсоюза – 1 ч. (Машанова О.А., Комсомольская сош); Благодарственным Письмом БРО Профсоюза – 1 ч. (Дашиева Т.М.); Почетной грамотой ЦС Профсоюза – 1 ч. (Шойндонова А.Х.), грамотами районного комитета Профсоюза – 17 чел., благодарственными письмами районного комитета Профсоюза – 2 человека.
Каждый год (и в 2015 году) выписывается газета «Мой Профсоюз» всеми первичными организациями Профсоюза – 28 экземпляров.
Бурятская республиканская организация Общероссийского Профсоюза образования стремится использовать различные способы распространения информации: печатные и электронные материалы, профсоюзная атрибутика, продукция рекламного характера, что районный комитет Профсоюза доводит до первичных профсоюзных организаций, профсоюзные стенды организованы почти во всех первичных профсоюзных организациях образовательных учреждений.
Эффективный способ активизировать деятельность в любой сфере – проведение конкурсов. Республиканский комитет в 2015 году провел конкурс, приуроченный к юбилею Великой Отечественной войны 1941-1945 годов, к познанию истории страны и истории своей семьи, примеров беззаветного служения Родине защитниками ее интересов, к познанию и уважению лучших семейно-родовых традиций — «Никто не забыт – ничто не забыто!», для которого был специально разработан сайт www.concurs.broprof.ru , на котором были размещены статьи, рассказы, видео, воспоминания, очерки, эссе. В этом конкурсе из нашего района приняли участие :
1). Хабинова А.А. (Гунда), 2). Жамьянова И.В. (Мож.), 3). Будажапова С.А. (Мож.), 4).Батуева Д.Л. (Тулдун), 5). Турунхаева Д.Д. (Тулдун), 6).Цыренова Ц.Ш. (вечерка), 7).Ефиркина В.П. (Комсомол), 8).Дугарова Т.В. (Ширинга), 9).Иванова Т. Н. (Тужинка), 10).Ранжилова Т.Г. (Тулдун), 11).Нимбуева Баярма Батоевна (Исинга). Всего 12 материалов. Из них среди учащихся II место заняла Шалдаева Сэсэг, ученица 6 класса Тулдунской средней школы, ст. «Трудовые подвиги моей прабабушки» (учитель Турунхаева Д.Д.), получила диплом и приз — книгу «100 чудес света, которые необходимо увидеть». По итогам конкурса выпущенные книги с материалами участников дошли до каждого автора материала.
Все образовательные учреждения района предоставляют услуги согласно лицензиям на право ведения образовательной деятельности.
В феврале 2015 г. 16 образовательных учреждений прошли аккредитацию, все 16 ОУ получили положительные заключения.
Работа с педагогическими кадрами.
В 2015 году в общеобразовательных учреждениях района работали 255 педработников, в т.ч. учителей – 231.
С высшим профессиональным образованием 191 педработников, что составляет 75% , со средним профессиональным – 51 чел. (20%) .
Стаж педагогической работы Руководители Учителя
менее 2 лет 2 23
от 2 до 5 лет 3 20
от 5 до 10 3 18
от 10 – 20 13 40
более 20 лет 22 130
Педагогических работников, достигших пенсионного возраста и продолжающих работать 49 (19%), из них учителей 43 (16,8%), руководителей – 6 (2,4%).
В 2015 году на работу в школы района прибыло 7 молодых учителей, из них: 3 чел — с высшим профессиональным образованием, 4 — со средним профессиональным образованием (БРПК). Выплачены единовременные денежные выплаты по программе «Социальная поддержка молодых специалистов Еравнинского района (образование, здравоохранение, спорт, культура и сельское хозяйство) на 2011-2015 годы» в сумме 130 т.р. (поддержку получили также 6 молодых специалистов, которые соответствуют условиям участия в программе в связи с внесенными изменениями).
Молодые специалисты обеспечены полной учебной нагрузкой.
В 2015 году Министерством образования и науки РБ выделено 228000 руб. для целевой переподготовки специалистов. В соответствии с Соглашением обучение прошли 6 чел. (Ширингинская СОШ- «Химия и география»; Комсомольская СОШ – «Математика и информатика», Можайская СОШ – «Химия и биология», Попереченская ООШ – «Математика и информатика», Усть-Эгитуйская СОШ – «Физика и информатика», Тужинкинская СОШ – «Физика и информатика».
Проведение конкурсов профессионального мастерства. Обобщение передового педагогического опыта.
Важным направлением деятельности информационно-аналитического центра (ИАЦ) отдела образования является проведение различных конкурсов, которые являются методом обобщения и выявления лучшего педагогического опыта и результативности работы. Повышается рейтинг и самого конкурсанта, и образовательного учреждения, выдвинувшего учителя на конкурс.
В 2015 году на республиканском конкурсе «Учитель года – 2015» район представляла учитель математики МАОУ «Исингинская СОШ» Базарова Оюна Цыбиковна.
В ноябре 2015 г. на базе МАОУ «Исингинская СОШ» состоялся конкурс учителей бурятского языка «Эрхим багша», приняли участие 6 чел., победитель Доржиева Сэбэгма Пунсуковна представила район на республиканском этапе конкурса, где заняла 3 место.
9 декабря в МАОУ «Телембинская СОШ» проведен конкурс среди молодых учителей «Педагогический дебют-2015», 13 конкурсантов представляли 10 школ района. Победителем конкурса признан учитель английского языка Сосново-Озерской СОШ №2 Доржиев Цыренжап Ринчинович, призерами стали Лапшакова Анастасия Викторовна учитель английского языка Телембинской СОШ и Степанова Екатерина Вячеславовна, педагог-психолог Сосново-Озерской СОШ №1.
В республиканском конкурсе «Сердце отдаю детям» приняла участие Коваленко Любовь Иннокентьевна, педагог дополнительного образования Центра детского творчества.
Гран-при республиканского конкурса педагогов образовательных организаций на лучшее преподавание ПДД выиграла Дугарнимаева Эржена Баировна, учитель математики Сосново-Озерской СОШ №2.
В конкурсе на получение денежного поощрения лучшими учителями победителями стали Шоноев Тимур Иванович, учитель истории, преподаватель ОБЖ Сосново-Озерской СОШ №2 (РФ, 200 т.р.) и Бадмаева Елена Галсановна, учитель химии Сосново-Озерской СОШ №1 (РБ, 50 т.р.)
Аттестация педагогических и руководящих работников.
В 2015 году на аттестацию на квалификационную категорию принято 118 заявлений, из них аттестовались:
— на высшую 20 чел. (16,9%)
— на первую – 88 чел. (74,5%);
Отказано в присвоении категории – 4 чел. (3,4%), отозвано 6 заявлений (5,2%).
В соответствии с Федеральным Законом «Об образовании в Российской Федерации» с 1 сентября 2013г. полномочия по аттестации работника на соответствие занимаемой должности переданы в образовательные учреждения. Во всех образовательных учреждениях созданы аттестационные комиссии.
В декабре 2015г. проведена аттестация руководителей образовательных организаций в РОО.
Повышение квалификации педагогических кадров.
Важным показателем результативности деятельности ИАЦ является обеспечение качества образовательных услуг. В этом большое значение имеет повышение квалификации педагогов. ИАЦ совместно с образовательными учреждениями района создает условия для непрерывного образования педагогов. На курсах повышения квалификации обучилось 266 педагогов. Курсы педагоги проходили дистанционно и в традиционной форме. Обучение осуществлялось в АОУ ДПО РБ «Бурятский республиканский институт образовательной политики», институте непрерывного образования БГУ, на базе Бурятского республиканского педагогического колледжа и др.
В 2015 году прошли переподготовку по специальности «Менеджмент в образовании» 18 руководителей. В 2016г. по этой же программе пройдут обучение 15 педагогов.
В течение ряда лет успешно действует система работы с талантливыми детьми в районе. Объемы финансирования на подпрограмму «Одаренные дети» и мероприятия по методическому кабинету представлены в таблице.
№ Мероприятия 2012 2013 2014 2015
1 Подпрограмма «Одаренные дети» 150,3 244,4 100,00 100,0
2 Мероприятия по метод. кабинету 942,00 2139,5 1556,1 1380,0
Дополнительное образование.
Систему дополнительного образования представляют 2 учреждения: Центр детского творчества и детско-юношеская спортивная школа, в которых функционируют 36 кружков и секций, 24 творческих объединений по 4 направлениям.
Численность занимающихся в учреждениях дополнительного образования Еравнинского района составляет 912 чел., педагогов дополнительного образования 34 чел.
Всего в ДЮСШ предусмотрено 17,5 штатных единиц тренерско-преподавательского состава, образовательную деятельность ведут 24 тренера-преподавателя, 1-инструктор-методист, из них высшую категорию имеет 3 человека (12,5%), 1 категорию-11 человек (46%). Имеют звания: «Заслуженный работник физической культуры РБ»-1, «Отличник ФК и С РФ»-1; «Почетный работник общего образования -1».
В 2015 году проведена Спартакиада школьников Еравнинского района по 7 видам спорта: гимнастика, лыжные гонки, волейбол, мини-футбол, легкая атлетика, хоккей с мячом, конькобежный спорт. Среди полнокомплектных школ места распределились следующим образом: 1 место — СОСОШ № 2, 2 место — СОСОШ № 1, 3 место — Ульдургинская СОШ; среди малокомплектных: 1 место — Целинная сош, 2 место — Тулдунская сош, 3 место — Тужинкинская сош.
В декабре 2015г. от района были приглашены на елку Главы РБ 50 детей в возрасте от 8 до 14 лет, в Кремлевской Елке примут участие 3 школьника: Дашинимаев Энхэ (СОСОШ №1), Мункоева Юмжина (Усть-эгитуйская СОШ), Санжиева Сарюна (СОСОШ №2). На Елке Главы РБ приняли участие 103 ребенка со всех школ района.
Об итогах летней оздоровительной кампании и занятости детей в каникулярное время 2015 года
По итогам 2015 года отдыхом и оздоровлением в районе было охвачено 1719 детей, что составило 80%, в том числе в 17 лагерях с дневным пребыванием отдохнуло 931 ребенок. В лагере «Яндола» — за 3 сезона по 21 день 177 ребенка. Также в детских оздоровительных лагерях Республики Бурятия – 121 ребенок.
На отдых и оздоровление детей из бюджета РБ выделено:
1. 1417600 руб – для детей ТЖС
2. 1148000 руб – дети работающих граждан (стационарные лагеря)
3. 989100 руб – ЛДП дети работающих граждан
Оздоровительный лагерь «Яндола» принимал детей в течение лета.
В районе особое внимание уделяется детям, находящимся в трудных жизненных условиях; для них в лагере «Яндола» были организованы смены (82 детей).
Оздоровительный сезон в лагере проведен без нарушения требований безопасности, проверки органами надзорной деятельности прошли без серьезных замечаний.
Общий объем финансирования составил 1 728 966,4 рублей:
— 928704,0 руб. на путевки для детей работающих родителей, из которых фактически использовано 822566,4 рублей (93 путевки);
— 906400,0 руб. на путевки для детей, находящихся в трудной жизненной ситуации (82 путевки).
С целью дальнейшего освоения выделенных средств, на оставшиеся 106137,6 рублей путем заключения договора об оказании услуг будут выделены путевки в другие загородные лагери РБ.
Организация питания в образовательных учреждениях Еравнинского района
В Еравнинском районе по состоянию на 01.10.2015 года 14 средних общеобразовательных школ, 1 основная общеобразовательная школа, 1 школа детский- сад, 10 школ-садов — в 8 школах-садах и 6- детских дошкольных учреждениях, осуществляется питание детей. 2 дошкольных учреждения кратковременного пребывания, где питание не осуществляется.
По программе «Горячее питание» — количество детей – 809, расходы на питание составили – 2020,5 тыс. руб. Программа функционирует на условиях софинансирования, 50% с местного бюджета и 50% с республиканского бюджета, т.е. 20,0 руб. в день (в т.ч. 10 руб. — МБ, 10 руб. — РБ). Затраты на 1 учащегося в день составили 19,64 руб.
По школам – садам за 9 мес. 2015 года затраты по питанию составили всего – 1260,8 тыс.руб., количество детей в среднем – 184 чел., в день расходы на питание 1 воспитанника составили – 70,49 руб. Поступление родительской платы на 01.10. составил 788,5 тыс.рублей, % выполнения 36,7 %. Задолженность по родительской плате на 1.10.- 226,8 тыс. руб.
По детским дошкольным учреждениям затраты по питанию за 9 месяцев всего составили – 3074,9 тыс. руб., количество детей в среднем 333 чел., в день на 1 воспитанника расходы по питанию составили – 65,85 руб.
Поступление родительской платы за 9 месяцев по детским дошкольным учреждениям составляет – 2768,7 тыс. руб., % выполнения составляет 59,1%.
Задолженность по родительской плате по учреждениям составляет 355,9 тыс. рублей.
При организации горячего питания учащихся в образовательных учреждениях соблюдаются санитарно-эпидемиологические правила и нормативы. В начале года обновлены все договора по санитарно-гигиеническим обработкам пищеблоков, а так же на дератизацию и дезинфекционные мероприятия.
Все учреждения обеспечены уборочным инвентарем, своевременно проводится переборка и зачистка овощей, согласно графику проводятся санитарно-гигиенические работы. Все используемые продукты для приготовления пищи имеют сертификаты качества. Вода для приготовления пищи и мытья посуды используется привозная, кроме Усть-Эгитуйской и Телембинской сош, в которых действуют системы непрерывного водоснабжения.
Контроль за качеством сырья, вырабатываемой продукции, выполнением санитарно-эпидемиологических мероприятий осуществляется администрациями школ, медицинскими сестрами, фельдшерами ФАП, профсоюзными комитетами, родительским комитетом.
В школах, где имеются приспособленные пищеблоки (Тужинкинская, Ширингинская, Озерная) площадь помещений не соответствует норме. Качественному улучшению организации школьного питания способствовал ремонт пищеблоков (во всех пищеблоках проведен текущий ремонт), а также оснащение технологическим и холодильным оборудованием. Пищеблоки обеспечены столовой и кухонной посудой, разделочным инвентарем, моющими и дезинфицирующими средствами. Санитарное состояние пищеблоков удовлетворительное.
Во всех ОУ составляется 2-х недельное меню. Проводится коррекция меню с использованием взаимозаменяемости продуктов. Составляются меню-раскладки на каждый день. С целью улучшения питания обучающихся ОУ используются продукты, обогащенные микронутриентами, используется йодированная соль, проводится С-витаминизация третьих блюд. На пришкольных участках, огородах силами учащихся выращиваются картофель и различные овощи — это удешевляет обеды. 5 школ имеют подсобные хозяйства, где содержат КРС, овец, лошадей. В меню включаются фрукты, соки, витаминные напитки, блюда из мяса, рыбы, молока. Выполняются требования к организации питьевого режима.
В 4 школах организован подвоз детей: в Усть-Эгитуйскую СОШ, СОСОШ №1, СОСОШ №2, Гундинскую СОШ, дети обеспечиваются 2-х разовым питанием.
Отделом образования, совместно с Роспотребнадзором осуществляется регулярный контроль за организацией горячего питания во время проведения комплексных и тематических проверок.
В целях улучшения качества питания в общеобразовательных учреждениях необходимо:
— приобрести пароконвектоматы
— приобрести разделочные столы
— приобрести раковины для обработки сырых продуктов
— пересмотреть рациональность расположения оборудования.
Деятельность отдела образования, районного комитета профсоюза и образовательных учреждений по охране труда, пожарной и антитеррористической безопасности.
Анализ травматизма в системе образования района показал, что травматизм среди обучающихся сокращается. На протяжении трех последних лет случаев травматизма, несчастных случаев и случаев со смертельным исходом среди обучающихся нет. Тяжких несчастных случаев и случаев со смертельным исходом среди обучающихся за все годы по ОУ нет.
В марте 2015 года проведена учеба среди директоров и ответственных по охране труда, с вручением удостоверения.
Стоит обратить внимание на то, что травматизма среди работников образовательных учреждений района также за последние три года зафиксировано не было.
Несчастных случаев со смертельным исходом среди работающих нет. Пожаров и возгораний по ОУ не было.
В настоящее время все ОУ полностью укомплектованы огнетушителями по норме. Требуется замена огнетушителей с истекшим сроком годности и вышедших из строя.
Во всех образовательных учреждениях установлены автоматические пожарные сигнализации и системы оповещения людей (АПС). Во всех ОУ проводится ремонт и частичная замена электропроводки по мере возникновения необходимости. Во всех образовательных учреждениях района ежегодно проводится работа по диагностике электрооборудования.
В настоящее время все эвакуационные выходы соответствуют нормам пожарной безопасности. В ОУ района ежемесячно проходят практические отработки плана эвакуации обучающихся и работающего персонала.
В дневное время в ОУ района, для усиления пропускного режима, организовано дежурство работников ОУ из числа технического персонала, организуется и дежурство в выходные и праздничные дни с привлечением работников ОУ из педагогического состава. Ежедневно проводится осмотр помещений.
В 2015 году для сохранения жизни и здоровья обучающихся и работников, профилактики и предупреждения несчастных случаев в ОУ района проделана следующая работа:
— Согласно нормативным документам в ОУ проводятся инструктажи по охране труда, электробезопасности и пожарной безопасности с регистрацией в журналах инструктажей (журналы регистрации вводного инструктажа, инструктажа на рабочем месте, учета инструкций по охране труда для работников, выдача инструкций по охране труда, регистрации несчастных случаев на производстве). Инструктажи в ОУ проводятся согласно разработанным программам и инструкциям.
Лицензированы все образовательные учреждения. Лицензионные условия и требования соблюдаются. В 2016 году необходимо продолжить работу по обеспечению пожарной безопасности в образовательных учреждениях:
— ремонт систем электроснабжения в образовательных учреждениях;
– замена огнетушителей с истекшим сроком годности и вышедших из строя;
— ремонт и профилактические работы автоматической пожарной сигнализации и системы оповещения людей (АПС).
Необходимо начинать работу по открытию и совершенствованию сайтов или страниц на сайтах образовательных организаций с учётом единой корпоративной символики, требований к оформлению и обновлению информации.
Очевидно, что агитация и пропаганда должны сопровождать каждый шаг профсоюзной организации. Информация о Профсоюзе и смысле его деятельности – залог осознанного членства и эффективности работы. В связи с этим на сегодняшний день остаются актуальными такие задачи в области развития информационной деятельности как расширение Интернет–представительства районных и первичных организаций Профсоюза, представительства республиканской организации в социальных сетях, обеспечение информатизации текущей деятельности профсоюзных организаций, окончательное формирование эффективной системы внутреннего электронного документооборота, совершенствование взаимодействия Профсоюза с органами государственной власти, общественными организациями, СМИ.
На сегодняшний день райком профсоюза оснащён компьютерной техникой, имеет электронный адрес, сайт, выход в Интернет, что позволяет оперативно направлять в первичные профсоюзные организации необходимые материалы и получать запрашиваемую информацию из учреждений образования и первичных организаций. Все школы имеют выход в Интернет, отдельные первичные организации имеют свои интернет странички на школьных сайтах.
Сайт Еравнинской районной организации Профсоюза даёт возможность в кратчайшие сроки знакомить членов профсоюза, профсоюзный актив с нормативно-правовыми актами, информацией о работе райкома Профсоюза, планами работы комитета, принимаемыми решениями и постановлениями, новостями. Районный комитет продолжает работу над его совершенствованием.
Усиленное внимание к информационной работе дало возможность упорядочить профсоюзную документацию, справочно-методический материал в помощь профактиву, достойно оформить содержательную основу профсоюзных уголков.
Предстоит работа по созданию электронной базы данных районной организации профсоюза.
2. О социальном партнерстве
В 2015 году продолжало действовать Отраслевое Соглашение по учреждениям образования Еравнинского района на 2013-2015 годы. Принципы социально-партнерских отношений, закрепленных Отраслевым Соглашением по учреждениям образования Еравнинского района на 2013-2015 годы, как правило, соблюдались.
Благодарственное письмо республиканского комитета Профсоюза работников народного образования и науки РФ за плодотворное сотрудничество по выполнению Отраслевого Соглашения по учреждениям образования Республики Бурятия на 2013-2015 годы вручено начальнику отдела образования МО «Еравнинский район» В.И.Шагдаровой.
Осуществлялось взаимодействие райкома Профсоюза с отделом образования МО «Еравнинский район» при подготовке и проведении заседаний и совещаний, проводимых отделом образования по вопросам, затрагивающим трудовые и социально-экономические права и интересы работников образовательных организаций.
Районный комитет Профсоюза осуществлял контроль за выполнением, включенных в Отраслевое Соглашение, коллективные договоры, требований Трудового кодекса РФ, Закона РФ «Об образовании», Закона РБ «Об образовании в Республике Бурятия» и др.
В Еравнинском районе социально-партнерские отношения в 2015 году регулировались Отраслевым Соглашением и 27 коллективными договорами первичных профсоюзных организаций, что обеспечивает 100% охват работников отрасли коллективно-договорным правовым регулированием.
Районная организация Профсоюза со своей стороны принимала меры по защите социально-трудовых прав и законных интересов членов профсоюза, оказанию членам Профсоюза и первичным профсоюзным организациям помощь в вопросах применения трудового законодательства, разработки локальных нормативных актов, содержащих нормы трудового права, заключения коллективных договоров, а также разрешения индивидуальных трудовых споров.
Проводились взаимные консультации (переговоры) по вопросам регулирования трудовых и иных связанных с ними отношений, обеспечения гарантий социально-трудовых прав работников организаций, совершенствования ведомственной нормативной правовой базы и по другим социально значимым вопросам.
Основными документами, регулирующими систему социального партнерства, остаются соглашения, заключенные на различных уровнях, коллективные договоры.
Инициатива по заключению коллективного договора в большинстве случаев исходит от первичной профсоюзной организации. В 2015 году действовали 12 коллективных договоров, заключенных в предыдущие годы. 15 коллективных договоров продлены на новый срок и прошли правовую экспертизу и уведомительную регистрацию в отделе экономики муниципалитета. Первичной организации, где не заключен коллективный договор нет.
Абсолютное большинство коллективных договоров имеют основные приложения к нему:
• положение об оплате труда;
• положение о распределении стимулирующей части фонда оплаты труда;
• правила внутреннего трудового распорядка.
С ноября 2015 года была начата работа по разработке Отраслевого Соглашения по организациям, находящимся в ведении отдела образования МО «Еравнинский район», на 2016-2018 г.г.
В целях развития социального партнерства создана постоянно действующая Отраслевая комиссия по регулированию социально-трудовых отношений в сфере образования для предварительного обсуждения проектов, иных нормативных правовых актов по вопросам социально-трудовых отношений.
19 февраля 2016 года данное Соглашение подписано и в данное время находится на регистрации в Министерстве экономики.
Расширен ряд льгот и гарантий работников отрасли при прохождении ими аттестации на соответствие требований квалификационных категорий, предусмотрены преимущества при аттестации работников на соответствие их занимаемой должности.
Положения Соглашения являются минимальными и учитываются при заключении коллективных договоров, которые не могут содержать условий, снижающих или ограничивающих уровень прав, гарантий и компенсаций работников, установленных трудовым законодательством и настоящим Соглашением. Помимо этого Соглашение не ограничивает права работодателей в предоставлении работникам дополнительных социально-трудовых гарантий, определенных коллективными договорами, при наличии собственных средств для их обеспечения.
Учитывая, что социальное партнерство на современном этапе рассматривается как интегральный показатель деятельности Профсоюза, в целом его организаций, то эффективность социального партнерства не может не зависеть от таких факторов, как уровень компетентности и профессионализма профсоюзных работников, профсоюзного актива, исполнительской дисциплины и сплоченности организаций Профсоюза.
Райкому Профсоюза, первичным профсоюзным организациям необходимо обратить внимание на качественную составляющую коллективных договоров, на анализ их выполнения.
Сотрудничество с ветеранами педагогического труда.
Районный комитет Профсоюза, каждая первичная профсоюзная организация оказывает поддержку всем ветеранам педагогического труда, в том числе и проживающим в г. Улан-Удэ. На учете в Улан-Удэ состоят 35 пенсионеров, вышедших на пенсию из наших образовательных учреждений. Мир пожилых людей – это особый мир. Им требуется не только забота органов здравоохранения, но и обыкновенное человеческое внимание, которое они заслужили. В течении 2015 года поздравляли ветеранов тыла: Мархаеву Анну Прокопьевну –(10.10.1930 г.р., ветеран с Комсомольской школы); Егорову Юлию Алагуевну- ( 02.06.1930 г.р., ветеран с Гундинской школы); Цыбенову Киму Будажаповну – ( 04.04.1933 г.р., ветеран с Можайской школы); Орбодоеву Марию Григорьевну – (01.03.1935 г.р., ветеран СОСОШ №2); Орбодоеву Акулину Ользоновну – (15.01.1927г.р., ветеран с Эгитуйской школы); Белобородову Анну Никифоровну – (24.01.1929 г.р., ветеран с СОСОШ №1; Минееву Татьяну Семеновну – (01.02.1934 г.р., ветеран с СОСОШ №1); Жамаганову Сэндэму Гамбаловну – (15.02.1926 г.р., ветеран с СОСОШ №1); детей войны: Аюшееву Евдокию Цыренжаповну, Эрдынееву Цындыму Убушеевну, Вахрамееву Екатерину Филипповну, Аюшееву Дору Бадмажаповну, Бальжирову Валентину Бадмажаповну, Будаеву Тамару Рабдановну, Цыренжапову Цыпилму Цыдыповну, Жамбалову Эльвиру Ширниновну, Цыренову Галину Дугаржаповну, Лупилову Дарижап Гармаевну, Будаеву Нину Дашиевну, Номолову Вассу Босоевну, Константинову Галину Николаевну, Цыренжапову Цыжилму Цыдыповну и Цыренову Анну Нимаевну.
На 9 мая 2015 года по случаю 70-летия Великой Победы в ВОВ на чествование ветеранов тыла и детей войны выезжали в БРПК г. Улан-Удэ:
1). СОСОШ №1 – Тышкенова И.Ю., директор школы;
2). СОСОШ №2 – Кайгородова И.И., член профсоюзного комитета;
3). Белобородова Т.В. – ЭШИ, председатель ПК;
4). Хабинова А.А. – Гунда, председатель ПК;
5). Шагдарова В.И. – начальник отдела образования;
6). Жамсуева Г.Ж. – председатель РК Профсоюза.
Свои поздравления и подарки отправляли с Можайской, Комсомольской, Гондинской, Телембинской и Целинной школ.
Районный комитет Профсоюза объединяет всех ветеранов — пенсионеров, а профсоюзные комитеты чутко и своевременно откликаются на их запросы, оказывая материальную помощь и поддержку. Для них организуется чествование ветеранов – концерты, дружеские вечера, фотографирование, дарят памятные альбомы в память о родной школе. Некоторым ветеранам по их просьбе оказывается помощь силами старшеклассников (колка дров, подвоз воды, копка картофеля, уборка территории и т.д.).
3. Финансовая политика.
Укрепление финансового положения Профсоюза является гарантией дальнейшего развития и совершенствования деятельности Профсоюза, всей его структуры, создания новых возможностей формирования положительного имиджа Профсоюза на основе реализации инновационных форм работы, обеспечивающих осуществление дополнительных мер социальной защиты работников образования и обучающихся и, следовательно, служащих повышению мотивации профсоюзного членства.
Доходная часть профсоюзного бюджета Еравнинской районной организации Профсоюза работников народного образования формируется только за счет членских профсоюзных взносов.
Сбор членских профсоюзных взносов за 2014 год составила 1618140 рублей, за 2015 год – 1621,7 тысячи рублей. Сбор членских профсоюзных взносов в 2015 году увеличился на 3560 рублей по сравнению с 2014 годом.
В реском Профсоюза перечислено с учетом задолженности за 2014 год – 384 тысячи рублей. Задолженность на 1 января 2016г. составила 30,9 тысяч рублей, что пока еще не погашена.
Стараемся членские взносы в реском Профсоюза отчислять регулярно и в полном объеме.
4. Правозащитная деятельность.
Правозащитная деятельность Еравнинской районной организации Профсоюза в 2015 году осуществлялась по следующим основным направлениям:
— осуществление профсоюзного контроля за соблюдением трудового законодательства во взаимодействии с органами прокуратуры, органами, осуществляющими управление в сфере образования;
— оказание юридической помощи по вопросам применения трудового законодательства, нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, консультирование членов Профсоюза;
— участие в регулировании социально-трудовых отношений в рамках социального партнерства;
— участие в коллективно-договорном регулировании социально-трудовых отношений в рамках социального партнерства;
— разрешение индивидуальных трудовых споров между членами профсоюза и руководителями образовательных организаций;
— взаимодействие с отделом образования и руководителями образовательных организаций при проведении мероприятий по сокращению численности и штата работников;
— проведение обучающих семинаров с профактивом и руководителями образовательных организаций.
В отчетном году правозащитную работу осуществлял внештатный инспектор труда районной организации Профсоюза Очиров В.В. в составе правовой инспекции труда республиканской организации Профсоюза. Правозащитная работа в сочетании с организационными и представительскими функциями осуществлялась также председателем районной организации Профсоюза.
Внештатный правовой инспектор труда организовал и провел 2 проверки соблюдения работодателями и их представителями трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, законодательства о профсоюзах, а также выполнения условий коллективных договоров, соглашений.
За отчетный период осуществлены проверки соблюдения трудового законодательства в Исингинской средней школе и детском саду «Солнышко».
Основной целью проведения проверок являлось: выявление, предупреждение и устранение нарушений трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, регулирующих вопросы реализации трудовых прав работников отрасли, повышение уровня правовых знаний руководителей образовательных учреждений.
5. Повышение уровня обеспечения здоровых и безопасных условий труда.
Приемка образовательных учреждений к началу учебного года осуществляется комиссиями по актам установленного образца, которые совершенствуются по мере повышения требовательности надзорных органов. Положительном фактором сохранности материальной базы образовательных учреждений, в том числе состояния электрохозяйства, пожарной безопасности является работа хозяйственно-эксплуатационной группы района.
В учреждениях района на профсоюзных собраниях избраны уполномоченные по охране труда. Они являются членами профкома и входят в состав комиссий по охране труда. В образовательных учреждениях имеются планы проверок комиссий.
В районной организации Профсоюза особое внимание уделяется обеспечению документами профсоюзного актива, в настоящее время пакет необходимых документов доведен до всех первичных профсоюзных организаций. Уполномоченные осуществляют контроль за соблюдением работниками инструкций по охране труда, за обеспечением работников спецодеждой, за организацией рабочих мест в соответствии с требованиями охраны труда.
Все эти меры способствуют снижению количества, тяжести травматизма.
Председатель районной организации Профсоюза входит в состав комиссии по приемке образовательных учреждений перед началом учебного года. Особое внимание обращается на систематическое проведение совместно с представителями образовательной организации и уполномоченными (доверенными) лицами по охране труда профсоюзов проверок, обследования технического состояния зданий, сооружений, оборудования на соответствие их требованиям, правилам и нормам по охране труда, санитарно-технических устройств, средств индивидуальной и коллективной защиты.
Основные причины выявленных нарушений: неудовлетворительная организация производства работ, несоответствие помещения требованиям санитарно-гигиенических норм, слабые знания обслуживающего персонала.
В ходе проверок на всех уровнях профсоюзного контроля особое внимание обращается на соответствие норм коллективных договоров законодательству о труде, соблюдению условий коллективных договоров, регулирующих выплату компенсаций за работу во вредных условиях труда, норм выдачи спецодежды, спецобуви, СИЗ.
В 2015 году на спец. жиры (молоко, мыло) выделено 237680 рублей; на спец. одежду – 49020 руб.
Внештатным техническим инспектором труда назначена Цыбанова М.А. Проведен 1 выездной семинар для председателей профсоюзных комитетов, членов комиссий по охране труда, проведен 1 семинар для вновь избранных председателей профсоюзных организаций .
За 2015г. прошли оздоровление в профсоюзных здравницах «Саяны», «Аршан», «Горячинск» 11 работников образования.